Các lực lượng chính trị và kinh tế đang làm suy yếu nỗ lực bảo tồn Amazon của Brazil như thế nào

Cò Lùn Hung

08-04-2025

– Throw away all the kindness. Too chaotic! 
As soon as Kingfisher-the-Chief finished speaking, he saw Hawk appear, along with two assistants who already recorded Kingfisher’s words. Hawk glared at Kingfisher, giving him a paper and asked him to sign it to confirm his opinion. 
Kingfisher-the-Chief suddenly realized that Hawk was never that stupid. Kingfisher had fallen into Hawk’s trap and self-declared the end of his kindness-based administration.
From tomorrow, the new Village Chief would be Hawk.

Trích “Kindness Policy”; Wild Wise Weird [1]

Rừng Amazon của Brazil—một trong những kho lưu trữ đa dạng sinh học và carbon quan trọng nhất hành tinh—đang đối mặt với các mối đe dọa ngày càng nghiêm trọng do áp lực chính trị và kinh tế nhằm dỡ bỏ các biện pháp bảo vệ môi trường. Một nghiên cứu gần đây của Rodrigues và cộng sự [2] nêu bật xu hướng đáng lo ngại liên quan đến việc thu hẹp và xóa bỏ các khu bảo tồn (PAs) tại Brazil, đặc biệt tập trung vào đề xuất giải thể Công viên Bang Cristalino II ở bang Mato Grosso—một khu vực được công nhận là giàu có sinh thái đặc biệt tại vùng Nam Amazon.

Cụm từ “Passando a boiada” (“cho cả đàn gia súc đi qua”) do cựu Bộ trưởng Môi trường Ricardo Salles đưa ra trong thời kỳ chính quyền Bolsonaro, đã trở thành biểu tượng cho chiến lược mang tính cơ hội của chính phủ trong việc tháo gỡ các quy định môi trường khi công chúng đang bị phân tâm bởi cuộc khủng hoảng COVID-19 [3]. Chiến lược này để lại một di sản thể chế lâu dài, làm suy yếu các cơ quan chủ chốt như Viện Môi trường và Tài nguyên Thiên nhiên Brazil (IBAMA) và Viện Bảo tồn Đa dạng sinh học Chico Mendes (ICMBio), đồng thời mở đường cho một làn sóng sáng kiến lập pháp nhằm giảm quy mô, hạ cấp hoặc xóa bỏ hoàn toàn các khu vực bảo vệ—một quá trình được gọi chung là “PADDD” (Protected Area Downgrading, Downsizing, and Degazettement) [4,5].

Trường hợp của Công viên Bang Cristalino II là một ví dụ điển hình cho các mối đe dọa này. Được thành lập vào năm 2000, công viên này bao gồm nhiều hệ sinh thái Amazon đa dạng và là nơi cư trú của nhiều loài có nguy cơ tuyệt chủng, bao gồm đại bàng harpy (Harpia harpyja) và khỉ nhện má trắng (Ateles marginatus). Mặc dù công viên được thành lập trên đất công thuộc quyền sở hữu liên bang, các thủ thuật pháp lý sau đó đã tạo điều kiện cho việc tái phân loại, và vào năm 2022, một phán quyết của tòa án đã ủng hộ việc giải thể công viên sau các kiến nghị từ các nhóm lợi ích trong ngành nông nghiệp [6]. Sau đó, Tổng Chưởng lý Brazil đã phản đối phán quyết này, tố cáo các giấy tờ quyền sử dụng đất là giả mạo và các thương vụ mua bán là bất hợp pháp [7].

Bên cạnh vai trò trong bảo tồn đa dạng sinh học, Amazon còn đóng vai trò then chốt trong điều hòa khí hậu toàn cầu. Các khu vực bảo vệ trong vùng sinh quyển này hoạt động như các bể chứa carbon khổng lồ—riêng Công viên Cristalino II ước tính có khả năng hấp thụ khoảng mười megatons carbon [8]. Sự suy thoái hoặc mất mát các khu vực này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến cam kết quốc tế của Brazil, bao gồm mục tiêu đạt “không phá rừng” vào năm 2030 và việc thực hiện các mục tiêu trong Global Biodiversity Framework [2].

Tình huống hiện tại phản ánh một xung đột sâu sắc giữa lợi ích kinh tế ngắn hạn và nhu cầu cấp thiết dài hạn trong việc bảo vệ mối quan hệ đan xen giữa thiên nhiên và con người vì lợi ích của các thế hệ hiện tại và tương lai [9,10]. Do đó, cần khẩn trương thiết lập các cơ chế bảo vệ pháp lý mạnh mẽ, giám sát thể chế độc lập và sự tham gia thực chất của công chúng vào quá trình hoạch định chính sách môi trường.

Tài liệu tham khảo

[1] Vuong QH. (2024). Wild Wise Weird. https://www.amazon.com/dp/B0BG2NNHY6/

[2] Rodrigues DDJ, et al. (2025). Passando a boiada: degazettement and downsizing threaten protected areas in the Brazilian Amazon. Perspectives in Ecology and Conservation, 23(1), 1-5. https://doi.org/10.1016/j.pecon.2025.01.001 

[3] Figueira JEC, et al. (2021). We can’t breathe! the urgency for an ethical, sustainable socio-environmental policy for a downgrading Brazil. https://www.amazonialatitude.com/2021/06/15/the-urgency-for-an-ethical-sustainable-socio-environmental-policy-for-brazil/ 

[4] Pack SM, et al. (2016). Protected area downgrading, downsizing, and degazettement (PADDD) in the Amazon. Biological Conservation, 197, 32-39. https://doi.org/10.1016/j.biocon.2016.02.004 

[5] Duarte RG, et al. (2023). Transition to sustainability: assessing the challenges of the Brazilian environmental agenda and policy. Forest Policy and Economics, 157, 103094. https://doi.org/10.1016/j.forpol.2023.103094 

[6] Coelho-Junior MG, et al. (2024). Brazil’s court threatens Amazon biodiversity. Science, 385(6707), 377. https://www.science.org/doi/10.1126/science.adq3536 

[7] Coelho-Junior MG, et al. (2024). Brazil’s court threatens Amazon biodiversity. Science, 385(6707), 377. https://www.science.org/doi/10.1126/science.adq3536 

[8] Nogueira EM, et al. (2018). Carbon stocks and losses to deforestation in protected areas in Brazilian Amazonia. Regional Environmental Change, 18, 261-270. https://doi.org/10.1007/s10113-017-1198-1 

[9] Nguyen MH. (2024). How can satirical fables offer us a vision for sustainability? Visions for Sustainability. https://ojs.unito.it/index.php/visions/article/view/11267

[10] Vuong QH, Nguyen MH. (2024). Further on informational quanta, interactions, and entropy under the granular view of value formation. https://philpapers.org/rec/VUOARN